Такое заявление руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев сделал, выступая на сессии «Правовые аспекты миграционной политики в современной России» в рамках XII Петербургского международного юридического форума.

Анзор Музаев рассказал, что в 2023 году в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры прокуратуры субъектов РФ при участии сотрудников Рособрнадзора провели контрольно-надзорные мероприятия в 13 образовательных организациях, у которых есть право проводить экзамен для мигрантов и выдавать им соответствующие сертификаты.

«Самая главная проблема заключалась в том, что университеты передали свои функции другим организациям, и таких организаций по стране было свыше 400. Минобрнауки приняло решение об аннулировании полномочий всех этих организаций, они остались только у самих вузов. К их работе тоже есть замечания, но ситуация уже значительно лучше», — прокомментировал руководитель Рособрнадзора.

Весной 2024 года проверки уполномоченных на проведение экзамена организаций были проведены повторно. Выявленные типовые нарушения касаются процедуры проведения экзамена, порядка и сроков внесения в ФИС «ФРДО» сведений о выданных сертификатах, порядка выдачи сертификата, порядка хранения материалов экзамена. Также не актуализированы сведения о местах проведения экзамена.

По мнению Анзора Музаева, организацию экзамена для мигрантов необходимо ужесточить. «В экзамене нужно вводить большие нововведения», — уверен он.

Предложения Рособрнадзора об изменении нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение экзамена, касаются введения в экзамен раздела «Говорение», проверяющего навыки устной речи, а также заданий на определение навыков письма. Уточняется, что экзамен должен проводиться с фиксацией всей процедуры с помощью средств видео- и аудиозаписи на электронный носитель и с демонстрацией заполненных контрольных листов в начале и в конце экзамена. Кроме того, необходимо исключить возможность проведения экзаменов вне отведенных для этого мест, утвержденных Минобрнауки по согласованию с МВД России.

«Эти требования предъявляются к выпускникам 9-х и 11-х классов наших школ. Никакой предвзятости к приезжим здесь нет, закон должен быть одинаков для всех. Также нужно повысить минимальный порог, при преодолении которого экзамен будет считаться сданным успешно», — подчеркнул Анзор Музаев.

Он полагает, что такие изменения помогут существенно улучшить ситуацию, однако только путем регулирования экзамена проблему коррупции в миграционной сфере не ликвидировать. «У нас есть силы, возможности, опыт проведения экзаменов, но одним ужесточением экзамена мы полностью проблему не решим. Какой-то процент граждан, которые не умеют говорить, не знают наших законов и истории, мы отсечем. Однако если не будет наведен порядок в системе в целом, проблему мы не урегулируем», — заявил руководитель Рособрнадзора.